Минюст КР приостановил участие в этической комиссии адвокатов и грозит изъятием полномочий

Бишкек, 28 июля, КирТАГ — Министерство юстиции Кыргызстана объявило о временной приостановке работы своих представителей в Комиссии по этике Адвокатуры. Это решение, принятое по итогам служебного анализа, стало реакцией на системные нарушения в работе дисциплинарных органов адвокатского сообщества, сообщается в официальном заявлении ведомства.

Проверка, инициированная приказом №126 на основании обращений граждан, депутатов и госорганов, выявила «отсутствие единообразных подходов» и формальное закрытие жалоб на адвокатов без всесторонней оценки доводов. В Минюсте также указали на недостатки в делопроизводстве и архивном хранении материалов.

В ведомстве подчеркнули, что выступают за сохранение Комиссии как гаранта независимости адвокатуры, однако потребовали немедленной реформы процедур. В противном случае министерство оставляет за собой право инициировать изменения в законодательство для передачи функций Комиссии напрямую под контроль государства.

«Мы рассчитываем на урегулирование вопросов силами профессионального самоуправления, — говорится в заявлении пресс-службы. — Однако в случае сохранения сложившейся практики вопрос о передаче полномочий Комиссии в ведение Минюста будет рассмотрен на законодательном уровне».

Адвокатуре КР дано время на выработку новых методологий работы и единых подходов к дисциплинарным производствам. Особое внимание будет уделено анализу дел, начатых с января 2026 года.

Официальное сообщение: Министерством юстиции проведен анализ деятельности Комиссии по этике Адвокатуры Кыргызстана.

Министерством в рамках реализации приказа № 126 совместно с Адвокатурой КР проведен анализ деятельности Комиссии по этике и действующего порядка дисциплинарного производства в отношении адвокатов. Основанием для данной работы стали обращения граждан, государственных органов и депутатов Жогорку Кенеша КР по вопросам эффективности рассмотрения жалоб на действия адвокатов.

Результаты анализа показали необходимость дальнейшего совершенствования дисциплинарного производства. Выявлены отсутствие единообразных подходов к рассмотрению отдельных обращений, недостаточная регламентация ряда процедур, неоднозначное применение отдельных положений, а также случаи завершения рассмотрения обращений по формальным основаниям без всесторонней оценки изложенных доводов.

Кроме того, установлены отдельные недостатки в ведении делопроизводства и формировании архивных материалов. Отмечена также необходимость более активного использования полномочий по истребованию сведений и документов, необходимых для полного и объективного рассмотрения дел закрепленные в пункте 5 статьи 81 Закона.

Минюст придерживается позиции о необходимости сохранения Комиссии по этике в системе профессионального самоуправления адвокатуры как важной гарантии независимости адвокатской деятельности. Вместе с тем эффективная работа Комиссии требует прозрачных процедур, единообразной практики, надлежащего делопроизводства и объективного рассмотрения каждого обращения.

С учетом результатов анализа Минюст считает целесообразным совместно с Адвокатурой принять меры по совершенствованию методологии работы Комиссии, уточнению дисциплинарных процедур и формированию единых подходов к рассмотрению обращений. Особое внимание необходимо уделить полноте проверки доводов заявителей, обоснованности принимаемых решений и надлежащему хранению материалов дисциплинарных производств.

Также предлагается провести дополнительное изучение практики рассмотрения дисциплинарных дел начиная с 1 января 2026 года. Это позволит обобщить сложившиеся подходы, выявить вопросы, требующие разрешения, и подготовить соответствующие рекомендации.

До выработки согласованных подходов и принятия необходимых организационных мер Министерством принято решение временно приостановить участие своих представителей в работе Комиссии по этике. Данная мера направлена на создание условий для совместной оценки сложившейся практики и определения дальнейших шагов.

Министерство рассчитывает, что выявленные вопросы будут урегулированы Адвокатурой Кыргызской Республики с использованием механизмов профессионального самоуправления, и выражает готовность к конструктивному взаимодействию. Одновременно будет продолжена работа по совершенствованию законодательства об адвокатуре и дисциплинарной ответственности адвокатов.

В случае не устранения сложившейся практики Министерство рассмотрит вопрос об изменении действующей модели дисциплинарного производства, включая вопрос внесения изменений в законодательства с передачей вопросов Комиссии по этике в ведение Министерства.

Совместная работа должна способствовать повышению качества рассмотрения обращений, защите прав граждан и адвокатов, а также укреплению общественного доверия к институту адвокатуры.

Источник фото: Из открытых источников