Сотрудникам института Омбудсмена дважды отказали в доступе к Центру временного содержания иностранных граждан

Бишкек. 15 января. КирТАГ – Акыйкатчы (Омбудсмен) КР Джамиля Джаманбаева обращает внимание соответствующих государственных органов на условия содержания и соблюдение прав задержанных в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства в Чуйской области (расположенном на территории бывшей военной базы “Ганси”).

Акыйкатчы призывает государственные органы к исполнению норм конституционного закона «Об Акыйкатчы (Омбудсмене) КР» и не препятствовать сотрудникам института осуществлять свою профессиональную деятельность.

Джамиля Джаманбаева отмечает, что сотрудникам института два раза было отказано в допуске на территорию Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства.

Акыйкатчы подчеркивает, что это прямое нарушение конституционного закона «Об Акыйкатчы КР», согласно которому предусмотрен беспрепятственный доступ сотрудников института в места принудительного содержания, а также ответственность за отказ в его предоставлении.

В свою очередь, Институт Омбудсмена рассматривает систематический характер отказов в допуске, как тревожный сигнал, указывающий на возможные попытки сокрытия нарушений прав в центре.

28 октября сотрудниками института был осуществлен выезд с целью проведения мониторинга на предмет соблюдения прав задержанных иностранных граждан. Однако, было оказано препятствие в допуске сотрудников Акыйкатчы на территорию центра со стороны контролирующего органа.

По этому факту был составлен акт и направлен в Генеральную прокуратуру.

В свою очередь Военная прокуратура внесла представление уполномоченному государственному органу об устранении нарушений закона. В итоге виновное должностное лицо было наказано в дисциплинарном порядке.

Только после этого 3 ноября 2025 года Институту Акыйкатчы удалось провести мониторинг в центре. По итогам проверки были выявлены серьезные нарушения условий содержания и соблюдения прав иностранцев.

На момент мониторинга в центре находились 160 человек. Санитарно-гигиенические условия центра в неудовлетворительном состоянии. Уборные внутри помещения закрыты, во дворе установлены три биотуалета.

Само здание центра состоит из двух блоков, где нет отопительной системы, установлены кондиционеры. Но они работают только в четырех комнатах, а в остальных в неисправном состоянии, поэтому в большей части помещений холодно.

Душевые кабинки, находящиеся во дворе центра построены кустарным методом в виде временных конструкций (палаток).

Также следует указать, что иностранцы сами готовят пищу на улице, несмотря на наличие штатного повара. Таким образом, не исполняется обязанность ответственных лиц учреждения по обеспечению сбалансированного и безопасного питания.

Кроме этого, задержанные не имеют доступ к правовой помощи и связи, так как у них изъяты мобильные телефоны с запретом использования аналогичных средств коммуникации. Они не могут связаться с родственниками, адвокатами и переводчиками.

Это является нарушением статьи 61 Конституции КР, а также статьи 13-1 закона КР “О Гарантированной государством юридической помощи”, которая дает право на получение квалифицированной юридической помощи и иностранным гражданам и лицам без гражданства.

По итогам мониторинга, направлено официальное обращение в Кабинет Министров КР с предложением о принятии комплексных мер по устранению выявленных нарушений.

В декабре 2025 года в Институт Акыйкатчы поступило обращение от адвокатов задержанных иностранцев, в связи с чем сотрудники осуществили выезд в центр.

Но сотрудникам института вновь оказали препятствие во встрече с заявителями и мониторинге Центра временного содержания иностранных граждан. На контрольно-пропускном пункте потребовали дополнительного разрешения.
О повторном воспрепятствовании деятельности Акыйкатчы вновь составлен Акт реагирования, который направлен в Генеральную прокуратуру.

В этой связи, Институт Омбудсмена призывает Министерство внутренних дел принять меры в отношении должностных лиц, препятствующих законной деятельности Акыйкатчы и обеспечению прозрачности и подотчетности деятельности Центра временного содержания.

Источник фото: Из открытых источников